1993年，咸阳偏转电子公司为方便职工带孩子，自己办起托儿所，后来改名为偏转幼儿园，当时没有办学许可证，只是企业内部的一个福利部门，孟希娟在1994年开始工作，2005年担任负责人，2009年正式成为园长，直到2017年企业改制，资产移交新成立的市属国企咸阳幼教集团，但人员仍由原班管理，园长也未更换。

为了能够合法办幼儿园，孟希娟在2015年与偏转电子后勤部签订了一份承租合同，日期提前了几年，内容也写得不太清楚，到了2018年她又补充了一份新合同，租期定为20年，法人也改成了她自己，同年8月幼儿园获得了民办办学许可，11月完成登记，成为民办非企业单位，表面上手续齐全，但有人觉得这只是走形式，实际上还是在用公家的地和房子，做自己的事。

自2019年起，孟希娟私下开设了名为“秦都偏转幼儿园”的对公账户，同时设立多个个人账户，用于收取课后班费和伙食费，累计金额超过一千万元，这些款项均未进入幼教集团账户，尽管集团两次发出整改通知，孟希娟仍未予理会，直至2023年7月，监察委正式介入调查此事。

控方指出，这位女性的工资一直由国企发放至2014年，人事任免权也归国企掌握，资产同样属于国企，签订合同只是为了办理证件方便，因此她应被视为受委托管理公共事务的人，贪污罪名成立。辩方则主张，自2005年起她自己承担成本，2015年后不再领取工资，扩建厨房和铺设塑胶跑道都是她自费完成，每年仅支付12万元租金，这远低于市场价，说明这是真实的承包关系，不构成贪污。

2025年1月一审法院支持了控方意见，判处被告人有期徒刑十一年，但很多人认为，如果这属于承包关系，她所收取的钱款应当算作经营收入，同时国有企业长期默许这种做法，也应当承担相应责任，而且这类由企业开办的幼儿园在改制过程中，往往只是名义上移交了管理权，实际上仍由原班人员继续运营，合同签订后产权问题并未明确界定，导致权责边界十分模糊。

现在全国各地都在推进国企剥离教育职能，但配套政策没有跟上，资产怎么划分、人员怎么安置、收益归谁所有，都没有明文规定，结果像孟希娟这样的一线管理者就处在中间位置，既不像纯粹的商人，也不像体制内的人，一不小心就可能越过红线。

二审已经开了两次庭，却还没有出结果，幼教集团打算把幼儿园注销掉，但账上那笔钱归谁所有，又成了新的麻烦，偏转电子那边一直没表态，孟希娟家人提到，她自己投了上百万元用于改善园所条件，很多老师和家长都觉得她付出多、回报少，心里感到不平衡。

这件事一直拖到现在，不只是一个人的案子，更像是一个时代转型留下的尾巴，制度没有跟上变化，人就容易在缝隙里摔跤。