以下著作开始于城市进化论，作家刘旭强

开好局、起好步。这几天，宇宙多个省份密集召开"新春第一会"。

2 月 24 日，河南纵深融入服务宇宙长入大阛阓大会在郑州召开。在当地看来，融入和服务宇宙长入大阛阓，是河南高质料发展的计策机遇，更是激励全省民营经济活力的重要一招。

事实上，在此之前的 2 月 21 日，农历正月初五，河南省委布告刘宁、省长王凯就已在郑州与河南省民营企业家代表餐叙交流。这是河南第二年在这一天邀请民营企业家举行高规格餐叙。

相接将民营企业家奉为座上宾，背后是民营企业对河南经济的隆起孝顺。2025 年，河南入围中国民营企业 500 强的企业数目新增 2 家、达 15 家，已毕近 8 年来对湖北的初度反超，成为中部第一。

但即便如斯，河南民营企业 500 强入榜企业数目仅位于宇宙第 9 位，与全省经济界限位次还不匹配，民营经济发展的张惶仍在。

一些短板被庸碌说起，比如高价值专利滚动完了仍待耕种；传统制造企业转型慢，与当代化产业体系交融深度不及等，也因此不乏诘问，总靠传统产业能撑多久。

开局起步，河南何如打好这场从上至下的民营经济"解围战"？

01

"民营企业是树，政府即是培土、浇水、保护的东谈主！"

2 月 21 日，河南省委布告刘宁对在场民营企业家如是说。这么的爱好，不啻于餐叙，更体当今一整套政策体系。

追想 2025 年餐叙后，河南速即构建起促进民营经济高质料发展的"四梁八柱"：5 月，《河南省促进民营经济高质料发展行为筹画》对外发布；同期，高规格树立由河南省委布告、省长任双组长的省促进民营经济高质料发展职责疏导小组；12 月，河南省东谈主大常委明白过了新矫正的《河南省优化营商环境条例》，将于本年 3 月 1 日起正经现实，为优化河南民营经济发展的法治保险。

政策护航下，民营企业家们以出色的收货修起—— 2025 年，民营经济孝顺了河南全省 55% 以上的地区生产总值、65% 傍边的税收、70% 傍边的收支口总值和 90% 以上的城镇新增奇迹。

2025 年 1-10 月，河南全省民间投资增长 7.3%，相接 19 个月高于全省投资增速，占全省固定财富投资比重向上 60%；民营企业收支口总值 5083.4 亿元、增长 14.7%，占全省外贸比重 68.6%。

横向对比来看，河南这两项增速也大幅高于宇宙平均水平，不错说，前年河南经济增速好像位居前十经济大省首位，民营经济功弗成没。但收货单另一面，河南民营经济的发展张惶仍在，一大隆起短板是龙头企业数目不及。

本年餐叙受邀的 17 位企业家中，仅有 5 位来自" 2025 中国民营企业 500 强"，龙头引颈的重量稍稍不及。

从河南全省来看，在" 2025 中国民营企业 500 强"中，河南入围数目加多 2 家、达 15 家，已毕近 8 年来对湖北的初度反超，成为中部第一。可放眼宇宙，河南这一数目仅排在第 9 位，落伍于北京、上海、河北、福建等经济体量更小的东部省份，头部民企数目与经济大省地位还不匹配。

差距地方，恰是发力所向。

前年，《河南省促进民营经济高质料发展行为筹画》明确目标：经由 3 年傍边，中国民营企业 500 强入榜企业数目与全省经济界限愈加匹配，主干民营企业中枢竞争力显赫增强、在国度和省级制造业单项冠军企业中占比向上 80%。

企业培育的一个重要举措，是扬弃支捏民间投资技俩建造。2025 年以来，河南公开向民间成本推介紧要技俩 282 个、实行投贷联动技俩 11.4 万个、纳入宇宙重心民间投资库技俩 10 个，以真金白银的支捏，为民营经济翻开更大成漫空间。

02

民营经济于河南的报复真谛，还在于科技立异。

民营经济是河南立异启动的主角。截止前年 11 月，河南省民营企业中，高新期间企业数目达到 12649 家、科技型中小企业数目达到 27796 家，占比均向上全省总量的 95%，科技立异的"主力军"地位突显。

但是，主力军的立异"成色"仍有耕种空间。

动作工业大省，河南正处于产业结构优化的重要期，传统产业多联接于低级加工才智，高附加值领域布局滞后。与之相应，河南民营经济立异才智与东部施展省份比拟仍有差距。2025 中国民营企业 500 强中，河南 15 家上榜企业多以传统制造业为主，以原材料、低级加工型企业居多。

从本年河南省政府职责诠释说起的明星企业也可窥豹一斑："牧原、宇通、华兰等一批龙头企业向强而跃，胖东来、蜜雪冰城、锅圈食汇等一批新锐企业向新而生"，但科技型企业的身影仍显单薄。

位于许昌的胖东来物流中心旅社 图片开始：新华社

河南省社会科学院洽商员张富禄合计，河南工业基础淳朴，传统制造业竞争力隆起，但相较东部沿海省份，滚球app下载新兴产业还是昭着短板。

"湖北有高德红外这么的科技斥候，安徽有蔚来、阳光电源等新兴产业代表，而河南在硬科技赛谈上的明星企业相对稀缺。"中国城市经济学会副会长秦尊文暗示，即便放在中部省份中对比，河南的新兴头部企业也不够隆起。

直面短板，河南正以政策与资金双向发力：出台《科技助企惠企政策新十条》，截止前年 11 月，已拨付 2.1 亿元财政资金服务千余家民营企业；推出科技立异赋能专项行为，提示 4000 余家亿元级企业开展有组织科研；"科技贷"累计放款超 270 亿元，99% 流向民营企业。

本年正月初五的政企餐叙，也传出河南向硬科技赛谈发力的显着信号。17 位受邀企业家中，既有深耕传统制造的老牌企业，也有新动力、生物医药、东谈主工智能领域的科技新贵，比如，助力河南成为宇宙第七个自主通用大模子备案省份的郑州阿帕斯科技有限公司董事长兼 CEO 李涛受邀出席。

正如秦尊文所言，河南邀请的企业不局限于制造、食物领域，而是纳入更多新兴科技企业，传递坐褥业布局从传统上风领域向硬科技、立异启动全面延迟的深层导向。

对此，秦尊文提议，河南一方面要捏续作念强传统工业上风，筑牢经济"压舱石"；另一方面要安身自己特色与资源天禀，在新兴产业极度是新材料上已毕更高水平突破。他强调，中部 6 省是宇宙报复的动力原材料、当代装备制造及高期间产业基地。河南发展新材料产业，既契合自己产业特色，也适合国度中部崛起计策定位，理当在这一重要赛谈上走在前哨、争当示范。

03

河南正处在纵深鼓吹融入服务宇宙长入大阛阓的重要节点。

2026 年河南省政府职责诠释将此项职责列为重心之首，同期强调长远实施促进民营经济高质料发展行为筹画，照章保险对等使用生产因素、刚正参与阛阓竞争、有用保护正当权柄。

本年"新春第一会"，河南再次将主题定为"大阛阓"。向外看，当 14 亿东谈主的雄伟阛阓摆在目下，河南要作念的，不仅仅让"水"流过，更要让"水"汇聚、让价值扎根。向内看，拆掉外面的墙，亦然为了让内部的"象"能腾挪回身。

当地媒体以蜜雪冰城为例，动作河南民营企业跑出的三头"象"之一，蜜雪冰城一杯柠檬水，柠檬来自四川，糖浆产自广西，杯子由河南腹地供应，冷链配送秘密宇宙 90% 以上县城，串联起泰半个中国的产业链。淌若各地齐"筑墙垒坝"，这杯冷饮还能只卖 4 元钱吗？

在因素目田流动、刚正竞争的宇宙大阛阓中，突破地域壁垒、构建跨区域产业链，正需要省会郑州扛起龙头包袱。动作国度中心城市，郑州依托笼统交通要津 + 千万东谈主口界限的中枢上风，具备带动全省民营经济破局解围的基础条款。

2025 年，郑州获批宇宙因素阛阓化配置笼统革新试点，河南同步出台试点职责决议，从 7 大领域推出 70 条举措，效劳取销因素目田流动、高效配置的体制机制贫穷。秦尊文合计，这一决议出台，推动郑州因素阛阓革新插足系统鼓吹新阶段，东谈主力、科技、资金、信息等中枢因素可在郑州高效积存配置，并面向全省、宇宙灵通分享，赋能河南各地民营企业。

"不靠海、不沿边，对外灵通靠蓝天。"秦尊文暗示，郑州的交通要津上风，是服务民营经济的报复扶助。2025 年，郑州机场年货邮蒙胧量突破 100 万吨，象征着其"空中丝绸之路"节点功能与中枢要津地位显赫耕种。蜜雪冰城门店在东南亚街头密布、宇通客车飞奔外洋阛阓，背后齐有郑州要津的强力扶助。

同期，郑州领有丰厚的科教东谈主才资源。"郑州本专业大学生数目在宇宙城市中仅次于广州，位居第二。"秦尊文极度强调，郑州大学、河南工业大学等高校汇聚，造成中部报复的东谈主才蓄池塘，可为全省民营企业提供踏实的东谈主才供弃取立异扶助。

但从河南原土头部民营企业来看，尚未出现十足率先的城市。郑州的省会上风莫得完全施展出来，其他城市也衰退强有劲的产业集群。秦尊文合计，与合肥、武汉等城市比拟，郑州民营经济立异引颈力仍有差距。发力民营经济，是其破损要津依赖、培育新增长极的重要之举，更是服务全省民营经济的包袱地方。

"民营企业大批衰退高水平的科研条款，把高校实验室、科研平台等科教资源拿出来分享，能有用带动民营企业耕种科技含量。"秦尊文指出，郑州有条款成为河南全省民营经济发展的"最强劲脑"，中枢在于灵通分享立异资源，为各地市民营制造企业提供期间处置决议，构建"研发在郑州、制造在河南"的协同发展形态。

记者 | 刘旭强

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